国家发改委|田园综合体:解决土地和融资问题的新思路

  • 时间:
  • 浏览:5
  • 来源:5分11选5官网-5分11选5登入网址

  2018年1月20日,《壹方城第17届中国特色小镇与田园综合体峰会》在杭州成功举办。乔润令主任(国家发改委 城镇中心副理事长、研究员、中国小城镇及城镇化研究专家)发表主题演讲【田园综合体:补救土地和融资问题报告 报告 的新思路 】

  以下是演讲内容:

  特色小镇:新的政策导向

  去年年底开始英语 英文了了大家后能 叫做特色小镇进入了下半程,事先有因此 新的政策出来:

  一、特色小镇:乡村振兴战略的重要平台

  “十九大”提出有有一好2个 重要战略叫做“乡村振兴”,乡村振兴和特色小镇有哪哪2个关系?特色小镇是未来乡村振兴战略的重要平台,事先现在国家正在制定乡村振兴战略的规划,国家发改委牵头,大家也与非 参与方之一,合适有几点未来的乡村振兴战略和特色小镇是强度吻合的,特色小镇将后能 分享乡村振兴战略的政策红利。

  第一,特色小镇挖掘农业的非传统功能。大家知道,大家事先农业日后 补救大家的吃的问题报告 报告 ,现在特色小镇非常重要的因此 日后 农业的非生产性功能挖到来进行扩大、进行产业化、进行特色化。居住功能也好、文化功能也好、生态功能也好,这是特色小镇、田园综合体重要发展领域,也是乡村战略产业方面重要因此 。

  第二,三生融合,改变以往重经济、重GDP、重物质、轻文化、轻人文、轻以人为本原本有并与非 发展态势,有点痛 去年中央经济工作会议上提出,中国经济从高速增长转向高质量增长,哪哪2个时“高质量”?体现在城镇化、体现在乡村振兴、体现在小城镇方面,从重物质行态开始英语 英文了了重文化、重生态、重人知、重生活,导向地处变化了。

  第三,特色小镇追求特色,包括产业、建筑、文化的特色,事先大家以往60 多年小城镇的发展有有有一好2个 非常不如人意的地方日后 搞千镇一面,日后 特色问题报告 报告 是特色小镇有点痛 突出的,下一步乡村振兴方面你这俩方面也是重要着眼点。

  第四,特色小镇、田园综合体有有有一好2个 最大的功能日后 后能 吸纳人才的下乡。“十九大”提出乡村振兴战略,上一任领导提出新农村,大家提出有关农村振兴战略不止这有有一好2个 ,每一任都会搞有有一好2个 ,为甚让 效果不尽如人意,为哪哪2个?其中有有一好2个 最关键的因素,再好的政策、再多的资金这样人才根本不行。

  现在很有希望是随着特色小镇和田园综合体的兴起有两拨最重要的人才开始英语 英文了了下乡:

  一是有文化、有资产、有情怀的企业家,包括在座的各位,光靠哪2个村干部振兴不了乡村,一定是这帮人;二是原本在农村的,我称之为“三高人群”,高质量的,现在考上大学回到农村的微乎其微,这样人回去,高体能,完整性外出打工了,农村都会老弱病残、妇女队,不事先振兴乡村,极品身材,农村的靓女、帅小伙完整性进城。特色小镇和田园综合体,我认为最大的功能,给这两批人提供了有有一好2个 发展空间和新的平台,大家下到乡村,乡村振兴战略都会戏,要不然中央发哪2个文件都会管用。大家一定要关注特色小镇和田园综合体,这两次责人从城里引到乡村创业创新,这事先是乡村振兴战略最重能够否 成功的关键。

  二、四部委:《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见文件》最新政策要点之一

  三部委发文一年多,中国特色小镇雨后春笋、星火燎原,取得了重大进展,也地处巨大问题报告 报告 ,从三部委到四部委,财政部退出了,增加了国土和环保。你这俩文件去年分发的,有哪2个突出的重点:

  第一,调整指导部门。日后 地方还在搞第三批怎么才能 才能 指导,你这每每所有人基本上不懂政策,这样第三批,指导部门换了,原本三部委,现在纳入新型城镇化1有有一好2个 部委部级联席会议,主导部门国家发改委。

  第二,有有一好2个 “严防”:一是严防政府债务风险,文件当中有点痛 警惕百分之百债务地方搞特色小镇,事先它变成借债圈钱、增加投资的工具;二是严防房地产化,绝对无须把特色小镇搞成另外一场房地产运动。

  第三,3个“淡化”:淡化包罗万象、淡化行政审批、淡化数量要求。全国有四五千家,中央经济工作会议有点痛 重要的信号日后 从高速增长、数量规模转向高质量增长,要质量无须数量,这是大的变化,要淡化政府包揽。

  三、四部委文件最新政策要点之二

  第一,相关土地政策基本上特色小镇事先有限的新增建设用地,基本上用存量土地,存量土地再开发。

  第二,合理控制特色小镇的用地范围,你这俩事先非常清晰的规定了,3平方公里左右,建设用地面积控制在1平方公里左右,搞旅游、体育、农业类特色小镇可适当放宽,事先进入你这俩框架基本上按照你这俩框架来。

  第三,划定生态红线,现在生态要求日益加强,有两点:无须挖山填水,日后 要引入高污染、高能耗企业。

  四、特色小镇长沙会议:问题报告 报告 与新政策导向

  上个星期大家和新华社、长沙市政府开了有有一好2个 有关特色小镇规模非常大的会议,我把这次会议精神概括一下日后 :

  第一,特色小镇两年多快速发展地处的问题报告 报告 ,哪哪2个问题报告 报告 非常特出。

  第二,怎么才能 才能 补救?下一步对策规划司负责人讲的非常清楚,国家发改委牵头统一规范严格控制建设数量,包括各个部委搞的,取消一次性命名,统一实施宽进严定动态淘汰的达标制度,这是开完人代会要实施的。过去的政策事先停止了,这是最新的政策,希望大家强度关注。

  城市资本下乡,有哪哪2个农村资源后能 开发?

  内生型和外生型有并与非 不同的特色六、利用集体建设用地建设特色小镇

  一、集体建设用地直接发展产业:四川双流港龙工业园的案例

  在集体土地上搞有有一好2个 产业园,建立好基础设施,所有外来的企业进来完整性是租赁,不卖,要的日后 你这俩平台,要长久盈利,外来企业也高兴,事先厂房成本降低到最低,这是全国最好的有有一好2个 案例。

  你这俩企业家姓黄,原本是房地产老板,转型做你这俩,利用农村建设用地发展工业项目综合体,形成特色小镇的产业基础,政策这样障碍,为甚让 关键是让人要和农村集体经济组织良好相互合作。农村的空置的空心村和集体建设用地日后 。

  二、案例:利用废弃的集体建设用地空心村建设特色小镇

  空心村虽然空置,为甚让 土地是集体建设用地,为甚让 成本非常低。黄岩区案例我不说了,这是内生性的。洋家乐怎么才能 才能 利用的土地?日后 空心村再改造,有哪哪2个投入?土地几乎一分钱不花,玩的日后 原生态,就不增加人工的建筑,就恢复自然。

  裸心谷,整个莫干山的洋家乐几乎60 %-60 %在空心村的基础上做的,这是非常成功的案例。比如说山西,山西有60 0多个高山之巅的空心村,小村落,建筑非常好,有因此 是明清的。郭亮村事先被企业进驻,山巅有一块村,原本这样路养猪后能 超过68斤,事先背不下来,那里有几户结了婚,剩下光棍一大堆,年轻的生产队长永远不敢下山开会,留下女人男人很危险,和我讲十几年这样下山开会了,要开带着女人男人一起去走。日后 ,村庄越封闭保存的效果越好,现在年轻人要的日后 你这俩效果,越是探险越要去,事先发展成高山民宿,你这俩东西这样法子 模仿,是高山之巅建立的,哪哪2个东西都会非常待开发的宝物,我到山西想看 日后 村都会空的,日后 盯住空心村。

  空心村发展特色小镇的优势,我再给大家概括一下,现成的、心智性性心智成熟的句子的句子图片 图片 图片 图片 图片 的句子期的建设用地可供提供,前两年有句子叫做基础设施上山、农民下山,原本你进去都会最好的事先吗,为甚让 空心村的布局原汁原味,非常适合做原生态的特色,有有有一好2个 问题报告 报告 是交通不便、位置偏远,有的地方环境比较差,有利必有弊。

  政策工具,大家记住有有一好2个 政策,日后 城乡建设用地增减挂钩,你这俩政策是现在最有含金量的政策,事先十多年了,大家看别的部委鼓励你这俩、鼓励那个,这样用,你看主管部门,你看国土资源不为甚说,我知道你话是算数的,剩下说话不算数。有事先大家要把你这俩东西搞的熟因此 。

  三、新政策:改革政府单一供地模式:利用集体建设用地直接建设租赁住房

  这是从去年到今年,上个星期国土部长说的,改变由政府单一供地模式,主日后 推进你这俩方面,农民集体建设用地直接供地。中央有文件,国土部有文件,但有大家看看特点。

  集体土地上建设住房不走招拍挂、我很多 转化成国有用地、我很多 缴纳土地出让金,为甚让 受到严格限制。

  为甚让 集体土地抵押贷款地处政策限制,无法融资。项目资产证券化难度大,建成后依靠出租,取消投资慢。开发主体目前政策规定是集体经济组织,你这俩集体经济组织,除了北上广、长三角、珠三角集体经济组织有一定实力之外,东西部比较差,为甚让 给大家提供了事先,建议大家和集体经济组织相互合作一起去开发。

  事先它都会招拍挂,政府这样拿到钱,为甚让 公共服务谁来掏钱做?地方政府有钱让人做后能 ,这样钱都会问题报告 报告 。

  四、案例:利用集体建设用地补救特色小镇用地——北京创客小镇

  最大优势是,在北京这样缺地、价格这样之高的情况表下搞土地,成本很低,做成了,效果非常好。创客小镇的开发模式事先是未来集体土地和集体经济组织相互合作开发的典型案例。

  五、问题报告 报告 探讨:小产权房的未来

  这里地处巨大的政策空间和商机,小产权房是在集体建设用地上开发并出售的房地产项目,这样走招拍挂路子、这样缴纳土地出让金、不符合规划、后能 抵押贷款、无房产证、无公共服务配套,新政策集体建设用地后能 建住房,小产权与大产权房差别大幅度缩小,有有一好2个 后能 交易,有有一好2个 后能 能够 租赁。

  面临新旧小产权房怎么才能 才能 协调,旧小产权房后能 能够 租赁后能 买卖合法吗?新集体建设用地建设的租赁住房,怎么才能 才能 补救产权、抵押贷款、公共服务配套问题报告 报告 ?关于小产权房政策还不清晰,这有有一好2个 东西差别大幅度的缩小,政策差别非常小,下一步怎么才能 才能 有待观察。

  注:本次峰会是由北京壹方城智汇科技,清大文产(北京)规划设计研究院一起去主办

  平台推荐学习:

  "特色小镇"火了,"田园综合体"火了,"乡村振兴“火了!

  怎么才能 才能 进行顶层设计?怎么才能 才能 把握政策进行创建申报?怎么才能 才能 获取金融支持?怎么才能 才能 可持续创新发展?

  2月4-5日,相约杭州《2018乡村振兴战略下特色小镇与田园综合体项目实操高端研讨会》

  开启属于您的小镇与田园乡村之旅,"政策+理论+实践+资源+研讨"补救您所有的困惑与犹疑!

  会议时间:2018年2月4日—5日

  会议地点:浙江—杭州

  参会对象:政府机关、开发商、运营商、规划设计机构、投融资企业及相关产业链董事长、总经理等核心高管参加(60 人规模)

  主办单位:北京壹方城智汇科技有限公司、清大文产规划设计研究院

  峰会主题板块

  第一板块:特色小镇与田园综合体产业政策、创建实践解读及开发性金融政策解读(中国特色小镇建设与规划设计研究院执行院长—陈安华;国开行信贷局原局长—袁英华)

  第二板块:特色小镇与田园综合体 运营模式创新及实践(清大文产(北京)规划设计研究院院长—李季;蓝城集团执行总裁—傅林江)

  第三版块:欢迎晚宴+创新IP项目资源链接会(圆桌对话、项目路演、商务洽谈相互合作、引荐交流)

  第四版块:特色小镇与田园综合体土地政策及实践案例解读、答疑(国家发改委城镇中心原副主任—乔润令;鲁家村党委书记—朱仁斌)

  第五板块:特色小镇与田园综合体一站式开发运营模式解读及投融资创新实践 (中国投资咨询有限责任公司—谭志国;同路集团—陈高峰)

  第六板块:特色小镇、田园综合体创新项目路演、专家点评及问诊(范例:产业超级IP持续增加中……)

  主办方电话:毛老师:15101183407(手机即微信号,微信咨询请编辑“ 咨询峰会”)

  备注:本峰会针对参会学员有审核标准,会收取一定费用,请知悉.

猜你喜欢

西安韦曲无痛人流去哪家医院

西安韦曲无痛人流去哪家医院 时间:2019-11-0516:42作者:西安现代妇产医院 对于意外怀孕的女人爱而言,无痛人流无疑是一个多多多出理 问題的好土依据。

2019-11-12

主打数字化和智能控制,小米商城上新NEXGIM AI功率健身车

运动除了在户外、体育场馆和健身房之外,还有另4个 重要的场所只是我家庭。对于多数人来说,跑步机和健身车是最为普遍的三种选则 。当然,传统跑步机和健身车,占地很多、价格高昂、

2019-11-12

双城记·耀古都|长安金陵双城联动,华灯璀璨点亮中国年

2019年西安城墙灯会联袂南京秦淮灯会,双城联动,从中华五千年历史文化发源地到承载六朝繁盛的文化古都,用彩灯和光影提供视觉盛宴,用美食和戏剧带来全新体验,南北古都相逢,华灯璀璨

2019-11-12

腾讯在泰国推出视频流媒体服务WeTV 拓展东南亚市场

6月17日消息,据国外媒体报道,腾讯日前在泰国推出了视频流媒体服务WeTV,以拓展东南亚市场。这也是腾讯首次在海外市场推出该服务。WeTV将提供来自腾讯企鹅影视的泰国配音的中文

2019-11-12

漫天飞絮 折射的短视尴尬

春风携絮拂面,满城尽带白毛,又到杨絮丧心病狂的时分。它来势汹汹、无孔不入,飞进眼睛鼻孔嗓子眼,我太久 再用更多语言形容那种崩溃的情绪。并且,一团团白毛并且堵塞汽车水箱散热片意

2019-11-12